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【聚焦两会】陈松岭委员建议:加快推进我省矿业绿色发展

发表时间:2020-01-15 11:49  来源:组织处 作者:文武 点击:137次

湖南省矿产资源丰富,矿业发展历史悠久,素有“有色金属之乡”、“非金属之乡”美称。矿业作为传统优势产业,曾经对我省经济社会发展发挥了重要作用。但是,长期以来粗放低效开发利用也积累了许多矛盾和问题,把资源和生态推向了几难承载的边缘。湖南省政协常委、农工党湖南省委副主委、湖南省自然资源厅副厅长陈松岭认为,我省矿业发展存在以下几个方面问题

1. 矿业开发秩序任然比较混乱。

    2. 矿区生态环境破坏严重。

    3. 矿山安全生产隐患突出。

    4. 废弃矿山治理和生态修复难度大。

    5. 尾矿坝存在诸多安全风险。

    6. 矿业企业生态修复主体责任没有落实到位。

    7. 部分地方政府绿色发展理念不到位。

    贯彻落实习近平生态文明思想,必须落在实际行动上,必须以坚定意志和坚强决心来推进我省矿业走绿色转型发展之路。为此,陈松岭委员建议

    一、提升政治站位,转变发展理念

    各级政府要认真贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,不能以牺牲环境代价去换取一时的经济增长。要把矿业绿色发展和“守护好一江碧水”作为考核地方政府重要指标。

  二、制定我省矿业绿色发展规划

    按照“生态优先、绿色发展”和矿业转型绿色发展的要求,总体谋划省市县三级矿业绿色发展,制定矿产资源总体规划和相关专项规划。将矿产资源总体规划和国民经济与社会发展规划、国土空间规划等规划有机衔接起来,明确矿产资源勘查开采区划,建立矿产资源开发负面清单和管制措施,形成空间管控的合力。

    三、制订最严格的矿产资源开发管理制度

    把生态文明建设放在首位,针对我省实际情况,制定适合我省矿业绿色发展的矿产资源开发管理制度,实施最严格的矿产资源开发管理。

    四、开展矿产矿产资源开发专项整治

对矿业权密集区按照“一个矿床原则上只能由一个主体开发”的标准开展集中整治,通过“关、停、并、转”,从根本上扭转我省“矿企多、小矿多、一矿多开”等矿产资源开发混乱无序局面。探索引进国有大型矿业企业与地方政府联合开展矿业整治的新模式。

五、推进绿色矿山和绿色矿业示范区建设

推动全省矿山企业开展绿色矿山建设。新建矿山要严格按照湖南省绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理,生产矿山要在限期内完成绿色矿山建设。支持鼓励具备实力的矿山企业和矿业集中区积极探索,提高建设标准和要求,建设一批绿色示范矿山和绿色矿业示范区。

六、建立合理的补偿退出机制

要坚决制止“见矿就开、小矿小开”做法,建立合理的补偿机制,对达不到可采规模的探矿权予以补偿退出。

七、大力发展精深加工产业

鼓励矿山企业延长产业链条,调整产品结构,逐步向资源精深加工、新技术、新工艺、新材料研发和废弃物再利用领域拓展,打造一批绿色矿业产业集群。


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